近年来，东风湖农场党委“一班人”率领全场干群 始终坚持以全面提高经济运行质量，紧紧围绕“职 工增收，企业增效，农场社区稳定”三大目标，通 过规范地管理，推进了企业地发展。尤其自田总工 作报告中提出开展“以财务管理为中心的企业管理 年”活动以来，农场紧紧围绕各项改革，建章立 制，加强财务管理，调整产业结构，培育经济增长 点，积极开展了一系列管理活动。+ 一、与时俱进，树立新世纪财务管理新观念。+ 随着改革的不断深入和发展，农场的各项事业也取 得了长足的进步。作为企业管理者，要围绕企业的 发展目标，做好服务工作，就必须及时进行知识更 新，树立一套与不断变化的财务管理环境相适应的 新观念。 +1、强化竞争意识，树立学习观念。 现行社会飞速发展，市场供求关系和价格在不断变 化和波动，时时会给企业带来冲击，管理人员只有 不断加强自身学习，用新知识、新观念来武装自己 的头脑，修善自身综合素质，才能提高为企业当家 理财水平，不能满足于“过得去”的现状，要自我 加压，始终保持危机感、紧迫感，在竞争中不断增 强化解各种冲击的能力。 +2、增强风险意识， 树立效益第一观念。农场时刻面临市场、自然灾害 带来的风险，实际财务收益与预期的收益有较大差 异，因而在进行决策时应尽可能回避风险，以减少 损失，增加收益。企业作为一个经济实体，不断提 高效益是其特征，在财务运作过程中，要讲究“投 入产出比”，尽可能节本降耗，提高资金利用率， 增收节支，开源节流并举，使效益最大化。+ 3、塑造企业理财文化，树立全员理财、全过程理财 观念。企业的管理活动涉及到生产经营的各个方面 和每一个职工，仅靠几个管理人员去搞好一个企业 的管理是远远不够的，要培养每个员工当家理财的 精神素质。通过参与民主管理，充分发挥职工当家 理财献计献策的积极性，使他们明白职工增收和企 业增效的密切关系，增强自我约束和勤俭持家的意 识，减少理财中的内部磨擦，树立“场兴我荣，场 衰我耻”的观念，使职工对理财活动充满荣誉和使 命感，合力推动企业管理日趋规范。 +4、以 人为本，培植财务公关观念。财务部门作为企业管 理活动的主要执行部门，要与时俱进。对外应加强 与财政、税务、银行及上级业务部门的联系，以便 得到他们的理解和支持；对内应协调好与其他管理 部门的信任和配合，使部门间团结协作，劲往一处 使，为企业增效努力工作。同时，管理人员还要塑 造良好的个人形象，使自身业务水平不断娴熟，处 事果断公正，为人宽容慎言，在工作安排和业务审 批方面要坚持原则，言必行，行必果，决不能推三 诿四，优柔寡断。 +思想指导行为，只有不断 创新的财务管理新观念，才能开创财务工作不断进 步的新局面，从而更好地支持和维护农场的改革和 发展。 +二、灵活运筹，为企业资金营运当家理 财。农垦企业由于受特定环境的约束，生产周期 长，农产品价格始终在低谷徘徊，各项农业措施需 不断的投入和更新。所以，资金匮乏与不足始终困 绕着企业的发展，缺钱几乎是管理者所面临的共同 难题，作为理财者，手中要有财可理，尽可能地筹 措足够的资金保证农场的正常经营与运转。+ 1、按照保工资、保运行、保稳定的顺序，科学合理 的安排各项支出。本着“以收定支，量入为出”的 原则，严格执行收支预算的落实，实施费用动态管 理，过程控制，确保刚性支出，压缩非生产性支 出，统筹兼顾，发挥有限资金最大作用。 +2、 加强对现金、应收账款、存货的管理，促进资产增 值。 +现金是企业流动性最强的资产，持有一 定量的现金是企业实力的象征，也是企业较强偿债 能力和信誉的表现。我们除按现金管理制度健全现 金收支外，还核定现金余额，保持合理持有量，同 时，灵活掌握日常现金管理技巧，尽快缩短收现时 间，加速其周转，在不损害企业信誉的前提下，尽 量推迟支付，有效利用时间差，提高现金使用效 率。 +在应收账款管理上，农场结合垦集财154 号文，出台了一系列具体措施，树立“减债就是增 收，清欠就是政绩”的强烈意识，坚持“谁批准， 谁负责；谁经手，谁收回”的原则，对外欠款采取 软磨和依法清收相结合办法；对内欠款，和正在进 行的劳动关系清理、土地承包合同签订、调资等结 合起来，坚决兑现奖罚措施。同时，加强制度建 设，要求经营单位必须坚持现款交易，不准赊销， 各级管理人员不得随意批借现金和物资，对违反制 度的坚决予以查处。自“清欠”活动开展以来，已 回收各类帐款 120余万元，达到了预期的清欠目 标，缓解了农场资金周转困难的局面。 +在存 货管理上，主要是指产成品。首先把好质量关，包 片定责，保证入库的粮、豆符合种子质量标准。二 是广泛收集信息源，信息就是财富。通过对粮豆价 格走势分析以及上网查询，争取每个品种都能以最 优的价格销售出去。今年粮、豆销售均价，比周边 地区每斤高0.15元— 0.20元不等，增加收入40万 元；三是实现零赊欠，确保资产不流失，促使农业 丰产丰收，从而加快了资金的周转。 +3、广泛 交流，加强联系，为农场发展创造良好的外部环 境。 +企业的生存发展靠的是自我“造血”功 能，以及不断增收节支，广开财源。但良好的外部 环境更能使企业发展如虎添翼。在协调周边关系， 拓宽发展空间方面，我们本着“小事讲风格，大事 讲原则”的风度，不卑不亢，热情友好，象走亲戚 那样加强相互间往来，彼此间相互尊重，业务交往 中互通信息。 +在和银行的工作协调中，由于 农场去年遭遇特大洪涝灾害，经济损失惨重，符合 财政部贷款核销的条件。我们通过申报，会计事务 所对资产进行评估，银行申请支付令，法院终审裁 定等程序，核销贷款本息755万元，减轻了历年陈欠 贷款对农场的负债压力。 +在和劳动部门商谈 加入社保过程中，我们也是有礼有节，据理力争。 具体交费上，通过计算，农场应交社保费用229万 元，约定2000年开始实行社会发放。在后来的不断 交往中，相互加深了理解，最终农场以实交现金95 万元，提前一年实现了社会发放。社保的加入，解 决了职工的后顾之忧。 +在交纳税费过程中， 我们经过认真的税收筹划，我场要交的主要有农业 税、营业税、水利基金、土地使用税等，如农业 税，每逢旱涝风雨，及时向农税部门汇报灾情，申 请减税，农税部门均实地核查并给予认定。近年农 税上交不足5万元，比前几年减少过半，比正常上交 年节约在12万元以上。在其他税种征纳活动中，我 们运用国家政策对农业的支持并取得税务部门的理 解，最大幅度地减轻了企业税负，从而较好地维护 了农场的利益。 +合理的避税，是在税法许可 范围内通过经营活动、财务运作巧妙安排，以达到 规避和减轻税收负担的管理活动。它维护了企业信 誉，又节约了大批现金支出，促进农场甩开包袱， 阔步向前。 +4、灵活处置，盘活存量资产。关 停企业的资产除一一登记造册，堆放有序外，还设 专人加以管护。同时，广泛加强信息交流，租出仓 库五十余间，标件厂的机床、玩具厂的缝纫设备均 以较合理的价格变现售出。通过变卖、租赁方式， 使企业变现收入20万元，年增收近10万元，有效地 增加了现金流入量。 +三、建章立制，加强资 金使用管理。 +没有规矩不成方圆，为使财务 管理做到有章可循，有制可依，要求“一笔审批对 内外，一个账户管出进”。加强成本费用的过程控 制和监督，各单位每笔开支，月终向财务科报账， 经加盖“审核专用章”方可入账，规定所属单位不 准在银行开“小本子”，所有收入及时上交场财务 部门，农产品上交是一次性核定到位，并在年初职 代会公布下去，分场不准乱摊派、乱收费，“统” 的功能加强，使各项费用有所下降。在农业综合开 发、农电网改造、移民建房等项目管理上，从申 报、批复、实施、竣工验收和管护等方面均严格按 规范操作。尤其是在资金管理上，一是坚持资金跟 着项目走，保证专款专用。二是坚持一支笔审批制 度。三是严格资金使用程序，按合同据工程进度拨 付，防止资金流失。四是自筹资金收入专户专账管 理。五是坚持财务检查跟踪制度，杜绝违纪现 象。 +四、开源节流，不断开辟新的利润增长 点。 +加强财务理财水平，节本降耗，止住企 业“出血点”，只是财务管理活动的初级阶段，而 追求发展创新，不断开辟利润增长点，则是企业财 务管理活动最根本目的。 +结合我场实际情 况，为充分利用现有条件，通过去黄牛养殖基地考 察，我们认为肉牛养殖投资少，风险小，见效快， 且农场秸秆资源丰富，房前屋后适宜种牧草，比较 适合场情，又能充分利用劳动力资源。回场后，通 过宣传动员，管理人员集资等方式，筹资30万元， 鼓励职工大力发展养殖业，农场制定了“政策倾 斜，技术支持，资金帮扶，典型引路”十六字方 针，同时，每户新建标准牛舍，给予300元补贴，对 典型示范户给予隆重表彰和奖励，使养殖势头呈燎 原之势，现存栏肉牛200头，波尔山羊300 只。目前 养殖市场行情看好，部分职工已开始售出畜产品， 积极还贷，据调查测算，每户职工年增收2000元左 右。于是职工唱到：“三月买，十月卖，一头牛， 一千块”，喜悦之情，溢于言表。为进一步促进职 工增收，企业增效，下一步的发展思路是：实现牧 业致富工程，由辅业向主业转变，实现种养结合， 走繁育、养殖、加工、销售一体化道路，再次拓宽 收入渠道，实现由规模小场向经济强场的跨 越。 +通过开展“企业管理年活动”，更加健 全了财务管理制度，改善了财务状况；规范了资金 循环体系，有力地保障了农场经济稳健运行；促进 了农场各项事业不断进步。 ++ 东风湖农场财务部 + 二00四年五月三十 日